主持人:观众朋友,大家好!3月15日,是一年一度的“3•15”国际消费者权益日。市市场监管局、市消费者协会是如何发挥部门职能职责,不断加强市场综合执法监管和消费维权工作?消费者合法诉求如何得到有效回应?围绕中消协今年“共促消费公平”消费维权年主题,将开展哪些纪念宣传活动?今年又将如何加强消费供给监管、优化消费环境、壮大消费公平监督力量?
带着这些大家普遍关心的问题,今天我们特地采访市市场监管局党组书记、局长孙国权。孙局长,您好!
孙国权:主持人好!观众朋友大家好!
主持人:谈起消费维权,广大人民群众都普遍关心关注,请问市市场监管局在2021年不断强化消费者权益保护、营造安全放心消费新环境、更好满足人民群众美好期待方面做了哪些工作,取得了什么成果?
孙国权:值此2022年“3·15”国际消费者权益日即将到来之际,我谨代表市市场监管局、市消费者协会,向长期以来关心和支持我市消费者权益保护工作的各位领导、各位朋友表示衷心的感谢!向所有工作在消费维权第一线的同志们致以崇高的敬意!向全市广大消费者表示节日的问候!
消费环境承载民生、影响经济社会高质量发展,涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为此,我们始终把维护好公平、安全、放心的消费环境,保护好消费者的合法权益当作我们的神圣职责,依托全国12315平台多渠道网络诉求系统,切实维护好消费者合法权益和社会公共利益。
2021年,面对新冠肺炎疫情冲击,全市各级市场监管部门、消协组织和消费者协会成员单位,按照市委市政府、省市场监管局和省消费者协会的工作部署,全面深入贯彻落实《消费者权益保护法》,紧紧围绕重点领域,不断加大商品和服务质量的监管力度,认真受理消费咨询、投诉、举报,着力改善消费环境、释放消费潜力,为保护广大消费者合法权益、维护公平公正市场秩序、促进鹰城经济健康发展做出了积极努力。
一年来,我们牢固树立“四个最严”理念,紧紧围绕食品、药品、产品质量、特种设备四大安全,全面加强商品质量和服务质量监管,完成了省级食品安全示范县(区)创建全覆盖,在全省政府质量工作考核中重返A级行列,产品质量合格率达到98.2%,实现了重特大事故数零控制的目标,全市消费环境进一步优化。
一年来,我们牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,紧紧围绕民生热点、百姓关切,深入开展打击假冒伪劣商品、整治虚假违法广告、取缔传销、价格监管、检验检测、计量、知识产权等专项行动,查办案件3282起,有力维护了市场秩序,全市竞争环境进一步净化。
一年来,我们牢固树立“消费者至上”理念,实现12315“一号对外、一号受理”,完善市、县(区)、乡镇三级维权体系,新建“消费维权服务站”176个,完成放心消费创建单位658家,全市共受理投诉、举报、各类咨询共6.5万件,为消费者挽回经济损失834.8万元,政府主导、部门监管、行业自律、社会监督、消费者参与的协同共治格局进一步深化。
一年来,我们牢固树立“以人民为中心”的理念,将农贸市场退路进场和升级改造作为提升城市形象、改善购物环境、方便群众生活的“民心工程”和“德政工程”,历经5个多月,协调资金5千多万,高质量完成市区五个重点农贸市场升级改造任务,实现了农贸市场华丽蝶变,在国家卫生城市复审中受到专家组的高度评价,成为我市创文保卫工作的出彩点和新名片,人民群众的幸福感进一步强化。
一年来,市消协围绕“守护安全 畅通消费”年主题,认真履行职能,扎实工作,取得了较好成绩。举办了“守护安全 畅通消费” 3•15主题晚会,向社会发布消费警示、提示12篇。与交通广播积极开通了“老沈谈维权”栏目,举办消费讲座12期;开展“送法进社区、维权到一线"主题活动,为居民发放《消法》《老年消费教育手册》《守护安全畅通消费年主题画册》6000份。聘任20名律师为公益律师团成员,壮大了消费维权队伍。对荣获2020年度“重合同· 守信用”消费者信得过单位开展了走访调研,进一步督促企业落实消费维权主体责任。
一年来,消协各成员单位、各公用企业、行业协会、新闻媒体,立足本职,积极开展各种公益活动,共同开展维权行动,营造了消费维权社会共治的良好氛围。市餐饮行业协会积极开展“抵制餐饮浪费、引领绿色节约消费新风尚”主题活动,市通讯行业持续开展“侍老服务”活动,市保险行业有效开展灾后车辆快速理赔服务行动,市银行业积极为企业开展知识产权质押融资贷款活动,水电气暖等公服企业进一步提高为民服务质量,新闻媒体充分发挥宣传、监督作用,及时报道消费热点,反映消息者诉求,共同为推进科学消费、安全消费,创建文明、和谐、稳定的消费环境做出了积极贡献。
主持人:今年的消费维权年主题是“共促消费公平”。请问这一主题的主要涵义是什么?
孙国权:中国消费者协会确定今年的消费维权年主题为“共促消费公平”,其内涵包括以下四个层面。一是严格落实法律规定,实现更有保障消费公平。要求消协组织履职尽责,担当起来,积极联动社会各方力量,推动完善相关法律制度,共同促进消费公平。二是积极引导“科技向善”,实现更深层次消费公平。消协组织要引导平台企业和经营者树立“科学向善”的价值理念,保障消费者享有平等的消费权利。三是强化特殊群体保护,实现更大范围消费公平。共促消费公平既要推进基础性、普惠性、兜底性民生保障供给,也要强化未成年人、老年人、残疾人、低收入人群等特殊消费群体的保护力度,同时还有农村及边远地区消费环境建设。四是践行绿色低碳消费,实现更可持续消费公平。我们当前的消费要为子孙后代的可持续消费负责,让子孙后代能够与我们一样公平地享有消费权利,实现更可持续发展。
主持人:市市场监管局、市消费者协会希望围绕这一年主题实现什么样的目标?
孙国权:“共促消费公平”就是要在消费领域,让发展成果更多更公平惠及全体人民,让消费者共享发展成果带来的温情。我们也希望通过加强保障消费者的经济利益,满足消费者得到公平对待的诉求,让消费者的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是推动社会共识,筑牢消费公平社会基础。认真履行市场监管部门职能职责,发挥消协组织作用,汇聚各方力量,强化消费公平共识,统筹推进经济发展和民生保障,切实保护消费者合法权益。二是加强制度设计,夯实消费公平保障基础。将针对有关问题制定完善相关制度和标准,辅助政府部门决策,不断强化消费维权制度基础。三是维护维权主张,加大消费公平救济力度。从投诉热点和典型案例入手,综合运用点评约谈、调查调解、警示批评、信用公示、支持公益诉讼等维权方式,切实提高维护消费公平效能。四是加强宣传引导,壮大消费公平监督力量。加强系统化消费公平宣传教育,帮助各个层面消费者提升自主依法维护消费公平的意识和能力。
主持人:围绕“共促消费公平”主题,今年的“3·15”国际消费者权益日纪念活动如何开展?
孙国权:今年,市市场监管局、市消费者协会根据当前疫情防控的形势和要求,将创新形式和方法,围绕“共促消费公平”主题,有计划地开展2022年“3·15”国际消费者权益日纪念活动。今年的“3·15”系列纪念活动主要有10项:一是3月3号召开工作通报会,通报2021年度全市消费维权工作,部署2022年3·15活动。 二是举办“共促消费公平 保障消费权利”3·15主题晚会。该晚会将于3月14日晚上在市电视台举办。三是广泛宣传贯彻《家用汽车产品修理更换退货责任规定》。四是宣传《中华人民共和国个人信息保护法》,发布个人信息保护消费警示,向广大经营者和消费者发布保障消费者个人信息安全倡议书。五是与市电视台合办“共促消费公平 责任企业在行动”大型社会公益宣传栏目,组织公服企业和相关经营单位走进栏目,公开社会承诺。六是深化“消协帮您选”共建共享机制,联合行业协会开展品牌选树活动。七是表彰消费维权先进单位和个人。八是成立外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载消费者协会示范区分会和高新区分会。九是组织3·15执法行动。聚焦消费者关心的重点民生领域和急难愁盼问题,组织3·15执法行动,集中收看央视3·15晚会,大力整治销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、个人信息滥用、预付式消费侵权和保健市场等消费领域违法乱象,持续开展民生领域侵害消费者权益领域专项整治行动,查处一批典型案件, 公布一批违法案例,切实保障消费者权益。十是广泛宣传年主题和法律法规。设计制作公益广告片、系列海报,编印消费教育读本、年主题宣传画册、法律法规汇编及《鹰城消费维权指南》等知识手册,向消费者赠阅。
主持人:2022年,市市场监管局、市消费者协会将如何做好消费者权益保护工作?
孙国权:市市场监管局、市消费者协会将根据新发展阶段的新形势、新任务和新要求,突出以人民为中心的发展思想,发挥好贴近市场、贴近群众的优势和特点,找准市场环境中影响消费信心的薄弱环节,及时解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众买得放心、用得舒心、吃得安心,切实维护好消费者和社会公共利益。
总体来讲,我们将按照市委市政府和省市场监管局的工作部署和要求,围绕人民群众广泛关注关心的消费维权、消费品质量安全、价格监管、网络交易监管、科技消费公平等热点话题,结合优化营商环境、国家食品安全示范城市创建、质量提升等工作,统筹推进,进一步深化“放心消费”全方位创建工作,加快推动形成集“政府主导、部门协作、行业自治、经营者自律、社会监督、消费者参与”于一体的消费环境协同共治格局,为助力我市早日实现“四城四区”美好愿景和“一极两高三优四提升”发展目标,积极营造竞争有序的市场发展环境和安全放心的消费环境。一是深入实施“质量强市”“标准化立市”“知识产权兴市”三大战略,引领推动高质量发展。二是守好食品安全、药品安全、特种设备安全、重点工业产品安全“四大安全”底线,构筑安全发展坚实屏障。三是全面优化快捷便利的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、文明诚信的市场信用环境、安全放心的市场消费环境“四个环境”,加快建设高标准市场体系。
具体来讲,我们将重点从以下5个方面着手,实施靶向治理,全力以赴抓好全市市场监管和消费维权工作。
一是进一步抓好食品安全监管。将深入开展食品生产环节“三较差”企业清零活动,从源头上夯实食品安全基础。以农村和城乡接合部为重点,对周边农(集)贸市场、商场超市等食品销售主体开展专项排查和清理整顿,加强网络订餐平台资质审查,加强对餐饮服务单位、学生集体用餐配送单位、食品小摊贩的现场检查,加强食品抽查检验、信息发布,做好不合格食品下架、退市、案件查处等后续处理工作,对倾向性或区域性问题加强监督检查力度。
二是进一步抓好产品和服务质量监管。将加大产品和服务领域监管执法力度,督促企业依法落实产品质量安全主体责任,加强产品质量安全风险监测和追溯监管,加大监督抽查及缺陷产品召回等工作力度。加强服务领域质量监管,综合运用建议、约谈、示范等方式实施行政指导。对拒不履行义务、侵害消费者权益的,严格按照相关法律法规进行处罚。
三是进一步抓好网络市场交易监管。持续深入开展“网剑”行动和“电子商务平台经营者履行主体责任专项检查”等网络市场监管专项行动。进一步加强对网络经营平台、网站和网络经营者监测力度,强化网络传销监测执法,加强部门协同执法监管,加强行政指导,保障合同公平和网络交易安全公平。
四是进一步遏制市场秩序突出问题。进一步强化广告监测平台对重点领域、重要民生商品、服务类广告宣传监测、导向监管。加大侵权假冒、“一老一小”用品质量和广告执法查处力度。大力推进教育、医疗收费检查。严禁通过网络直播销售法律、法规规定禁止生产、销售的商品或服务,不断优化线上市场秩序。适时开展审批转告知承诺事项大检查,探索完善放管服结合、事前事中事后相匹配的监管措施。
五是进一步抓好重点领域相关工作。将大力加强消费维权工作,进一步畅通12315投诉举报渠道,做好案件分转;进一步加强消费环境建设和“放心消费”创建,组织开展线下实体店无理由退货公开承诺活动,适时发布消费警示,公示典型案例,做好消费引导;进一步强化监管数据收集、分析、研判,开展专项消费调查,创新维权工作方式,深化民事公益诉讼协作,打造更公平、更安全、更放心、更和谐的社会消费环境。
主持人:感谢孙局长百忙之中接受我们的采访。我们真诚希望,通过一年一度的“3•15”系列活动有声有色、卓有成效的宣传,全面动员社会各界参与消费维权事业,广泛凝聚力量,推进协同共治,共促消费公平,共享发展温情,更好地促进社会和谐稳定、经济高质量发展。