外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知

 平政〔2023〕5号

各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：

李明俊同志代表市政府所作的《政府工作报告》已经市十二届人大一次会议审议通过。经市政府同意，现将《政府工作报告》提出的2023年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位，请各县（市、区）政府（管委会）、市政府相关部门、相关单位认真组织学习，领会实质、联系实际、强化实干，全面抓好各项工作落实。各单位要抓紧制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，于2023年2月15日前将落实方案报送市政府办公室，并于2023年3月31日、6月30日、9月30日和12月31日前分别报送第一季度、上半年、前三季度和全年重点工作的进展情况。市政府将适时开展专项督查，每季度通报落实情况，确保2023年重点工作顺利推进、圆满完成。

一、加快构建现代产业体系

1．围绕固链补链强链，做大做强尼龙新材料核心主导产业，加快神马股份退城进园、24万吨双酚A、20万吨尼龙6切片、20万吨尼龙66切片、万吨级对位芳纶一期、7000吨尼龙66差异化功能纤维等项目建设，开辟尼龙城汝州“第二战场”，到2025年产业规模突破2000亿元。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：市发展改革委，汝州市政府、叶县政府、高新区管委会，平顶山尼龙新材料开发区管委会，平煤神马控股集团

2．强化自主创新，完善集群配套，提升电气装备、特钢不锈钢产业水平，加快高端电气装备智能制造产业园、高低压电气产业园、电气科技产业园、河钢集团氢冶炼、舞阳矿业钒氮合金二期等项目建设，到2025年形成两大五百亿级产业集群。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：舞钢市政府、宝丰县政府、郏县政府、高新区管委会

3．推动煤化工、盐化工、新型建材等产业“绿色、减量、提质、增效”转型，抓好40万吨聚碳酸酯、京宝焦化改扩建、3万吨新型核级石墨材料、碳氢新材料产业园、生物基新材料产业基地等项目建设，打造一批百亿级产业集群。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市住房和城乡建设局，有关县（市、区）政府（管委会）

4．大力发展生物医药产业，加强关键原辅料和生产工艺研发攻关，加快各类创新药产业化，培育壮大医疗器械、高端医用耗材等产业，支持真实生物扩能增产，抓好4.7万吨新材料及新药中间体、医药新材料精细化工、500万件高性能医疗器械等项目建设。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市市场监管局、市科技局、市卫生健康委，有关县（市、区）政府（管委会）

5．扩大新能源储能产业规模，深化与重点企业合作，加强关键技术攻关，抓好盐穴储气库、抽水蓄能电站、10万吨锂电负极材料、氢蓝时代新能源等项目建设。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局，叶县政府、鲁山县政府、新华区政府、湛河区政府

6．提升高端装备制造产业能级，巩固节能环保、机车装备等领域优势，扩大智慧矿山、工业机器人等新兴装备规模，抓好跨境装备智造产业园、新能源智能矿山装备制造产业园、工业机器人核心部件及精密智能装备生产等项目建设。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：市发展改革委，有关县（市、区）政府（管委会）

7．加快发展信创产业，强化与山西烁科、江苏吉芯微等企业合作，抓好半导体产业园、碳化硅半导体功率器件集成电路封测、1.8万吨太阳能级硅料等项目建设。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：市发展改革委、市政务服务和大数据管理局

8．前瞻布局未来产业，加快建设西部石龙氢能储能产业发展基地，培育壮大碳基新材料、特种工程塑料、特种合金材料等产业，超前布局类脑智能、生命健康等产业。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市科技局、市卫生健康委，石龙区政府

9．完善“物流＋枢纽＋网络”现代物流运行体系，发展智慧物流、数字仓储，抓好公铁智慧物流港、物流枢纽基地、临港物流园等项目建设。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市交通运输局，宝丰县政府、高新区管委会

10．实施现代服务业与先进制造业融合赋能提升行动，开展全生命周期工业设计，推动科技金融、研发咨询等生产性服务业快速发展。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市金融工作局、市科技局 

11．实施生活服务新供给培育工程，推广“社区＋物业＋养老托育”“嵌入式机构”模式。

责任单位：市民政局

配合单位：市卫生健康委、市发展改革委、市房产事务服务中心

二、着力打造创新高地

12．大力推进白龟湖科创新城建设，深入实施鹰城智慧岛、芯片制造专用材料联合实验室等项目，积极引入高校和研发机构，着力打造科技创新主引擎。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市科技局、市自然资源和规划局、市教育体育局

13．高标准建设尼龙新材料产业研究院、现代医药产业研究院、尼龙新材料产业技术创新中心，加快建设河南省电气装备中试基地、河南省高性能尼龙纤维中试基地、北大化学院中试基地，推动创新成果中试熟化和产业化。

责任单位：市科技局

配合单位：市工业和信息化局、市卫生健康委

14．新增省级创新平台15家以上，组建市级创新平台30家以上。

责任单位：市科技局

15．完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，深入实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划，新增科技型中小企业70家以上、高新技术企业50家以上、专精特新“小巨人”企业20家以上。

责任单位：市科技局

配合单位：市工业和信息化局、市发展改革委

16．高质量推动规模以上工业企业研发活动全覆盖，支持企业凝练一流课题、突破关键核心技术。

责任单位：市科技局

配合单位：市工业和信息化局

17．深化“百名企业家培训工程”“鹰城企业家大讲堂”等活动，提升企业家队伍整体素质。

责任单位：市工业和信息化局

18．深入实施“归根”工程，加快出台“人才新政”2.0版，积极引进创新创业高层次人才（团队）。

责任单位：市人才办

配合单位：市人力资源和社会保障局、市科技局

19．完善职称评聘、绩效分配等激励机制，推动人才服务提质增效，让各类人才安心创业、顺心工作、舒心生活。

责任单位：市人力资源和社会保障局

20．创新重大科技项目立项和组织管理方式，优化成果转化收益分配机制，完善科技成果奖励体系，推行“揭榜挂帅”、科技创新券等制度，营造尊重创新的浓厚氛围。

责任单位：市科技局

三、积极扩大有效需求

21．滚动开展“三个一批”活动，继续推进重要项目集中攻坚行动，加快推进362个重点项目建设，确保完成投资1260亿元以上。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市商务局，各县（市、区）政府（管委会）

22．加快重大交通项目建设，开工呼南高铁平顶山段，争取沙河复航开港运营，加快平漯周高铁、焦唐高速、叶鲁高速、焦平高速等项目建设，推动鲁山机场、周平高速、郑南高速、北汝河航运等项目取得积极进展，着力构建综合立体交通体系。

责任单位：市交通运输局

配合单位：市自然资源和规划局、市铁路建设协调办公室，有关县（市、区）政府（管委会）

23．加强水利基础设施建设，深入推进“四水同治”，分批实施全域循环生态水系规划，抓好昭平台水库扩容、燕山水库引水、前坪水库引水、南水北调后续配套工程、城乡供水一体化等项目建设，全面构建“一纵三横、五库联动、外引内连、河渠交织、城乡一体、循环高效”的现代水网。

责任单位：市水利局

配合单位：有关县（市、区）政府（管委会）

24．推进产业配套设施建设，加快推进2×66万千瓦热电联产、尼龙城铁路专用线、源网荷储一体化、管廊连通、道路连通等项目，夯实产业发展基础。

责任单位：平顶山尼龙新材料开发区管委会

配合单位：市工业和信息化局、市发展改革委，平煤神马控股集团、平顶山发展投资控股集团有限公司

25．强化新型基础设施建设，抓好数字经济产业园、数字工业创新中心、算力中心等项目建设。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市科技局、市政务服务和大数据管理局，卫东区政府

26．实施“上云用数赋智”行动，新增上云企业1600家，新建5G基站1600个。

责任单位：市工业和信息化局

27．落实免征新能源汽车购置税。

责任单位：市税务局

28．放宽二手车迁入限制等政策

责任单位：市公安局

29．加快公共领域车辆电动化替代。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：市交通运输局、市财政局、市城市管理局

30．加强农产品产销对接，开展新一轮新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。

责任单位：市商务局

配合单位：市农业农村局、市工业和信息化局、市供销社

31．实施大宗消费品以旧换新，分阶段精准投放消费券。

责任单位：市商务局

配合单位：市财政局

32．大力发展直播带货、视频营销等新型消费，支持开展在

线教育、在线办公、互联网医疗等线上服务试点。

责任单位：市商务局

配合单位：市工业和信息化局、市教育体育局、市政务服务和大数据管理局、市卫生健康委

33．推进步行街改造提升，健全县域商业体系，通过数字赋能、商旅文体融合等打造一批消费新场景。

责任单位：市商务局

配合单位：市城市管理局，各县（市、区）政府（管委会）

34．加快发展平台经济，在电子商务、生活服务、大宗商品等领域培育一批具有竞争力的平台企业。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市商务局、市工业和信息化局、市政务服务和大数据管理局

四、深入推进新型城镇化

35．高质量编制国土空间总体规划、村庄规划、详细规划、专项规划，加快形成规划“一张网”“一张图”。

责任单位：市自然资源和规划局

36．积极融入郑州都市圈，强化交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通，努力成为中原城市群重要一极。

责任单位：市发展改革委

37．大力发展城市经济，进一步明晰市内各区产业定位，支持发展新能源新材料、装备制造、电子信息、生物医药、商贸物流等主导产业，推动中心城区“起高峰”。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市商务局、市卫生健康委

38．推动市区从“湛河时代”迈向“沙河时代”，推进宝丰县、叶县、鲁山县、郏县与中心城区协同发展，提升汝州市、舞钢市支撑区域发展能力。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局，有关县（市、区）政府（管委会）

39．以现代化理念开展城市设计，传承历史文脉、提高审美水准，注重与矿山、厂区的良性互动，突出“湖光山色、素雅暖灰”色彩定位，着力提升城市形象。

责任单位：市自然资源和规划局

40．持续推进城市体检，深入实施城市更新行动，加强“里子工程”“避险工程”建设，抓好青少年宫、火车站等片区更新，新开工改造老旧小区266个，加快推进15个城市游园、11条城市道路和3个高速路口改造提升，加快打通矿工路、稻香路、龙翔大道等断头路，新改造各类管网104公里以上，争创国家城市更新示范市。

责任单位：市住房和城乡建设局

配合单位：市城市管理局、市财政局

41．持续完善城市功能，加强商业商贸、文化体育、教育医疗等设施建设，着力打造15分钟生活圈。

责任单位：市自然资源和规划局

配合单位：市住房和城乡建设局

42．全面提升城市治理精细化、智能化水平，充分发挥城市运行管理指挥中心作用，加快许南路东移、平鲁快速通道、大西环北延、智慧停车场、全息感知智能路口等项目建设，抓好广告整治、“双违”拆迁、绿化亮化美化、城市保洁等工作，着力解决停车难、交通堵、市容环境“脏乱差”等“城市病”。

责任单位：市城市管理局

配合单位：市政务服务和大数据管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市财政局

43．深化县域放权赋能、开发区“三化三制”、户籍制度等改革，高效配置资源要素，充分激发内生动力，促进人口集聚、产业集中、功能集成。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市公安局

44．实施主导产业培育行动，进一步做强做优各县（市）重点发展的主导产业。

责任单位：市发展改革委

配合单位：各县（市、区）政府（管委会）

45．加快实施城乡12个一体化，促进城乡融合发展。增强乡镇联城带村功能，提升乡镇综合服务能力。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市住房和城乡建设局

46．落实金融支持房地产市场发展16条措施，优化用地和住房供应结构，支持刚性和改善性住房需求。

责任单位：市金融工作局

配合单位：市自然资源和规划局、市房产事务服务中心、平顶山银保监分局、人行外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载中心支行

47．完善长租房发展政策，加快保障性租赁住房供给，基本建成棚户区改造安置房5000套，新开工老旧职工公寓改造为保障性租赁住房4151套，解决好城镇低收入困难家庭和新市民、青年人等群体住房问题。

责任单位：市房产事务服务中心

48．压紧压实各方责任，坚持“一楼一策一专班一银行”机制，加快推进“保交楼”工作。

责任单位：市住房和城乡建设局

配合单位：市问题楼盘化解领导小组成员单位平政〔2023〕5号

五、全面推进乡村振兴

49．落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快22.2万亩高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在660万亩以上、粮食产量稳定在225万吨以上。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市自然资源和规划局

50．加强水利、农机、气象、粮食仓储物流和应急保障等基础设施建设，开展农业生产全程机械化整市推进行动，提高粮食综合生产和供给保障能力。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市水利局、市粮食和物资储备局、市气象局、市农业机械技术中心

51．实施现代种业提升工程，保持韭菜育种研发能力全国优势地位，扶优做强优质小麦、郏县红牛、舞钢种鸽、尧山白山羊等特色优势品种。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市农科院，舞钢市政府、郏县政府、鲁山县政府

52．创新发展农业保险，提升农业防灾救灾减灾能力。

责任单位：市财政局

配合单位：市农业农村局、市林业局、平顶山银保监分局

53．依托国家农业绿色发展先行区，实施“带、链、园、企”一体推进工程，积极争创国家现代农业产业园，着力构建现代农业产业发展体系。

责任单位：市农业农村局

54．大力发展农产品精深加工、富硒粮果、优质烟叶、生态畜牧养殖等产业，培育一批特色产业带和农产品优势区，加快形成“一县一业、一镇一特、一村一品”产业发展格局。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市林业局、市烟草局

55．开展“鹰城名优”农业品牌认定，新增绿色、有机、地理标志农产品8个。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市市场监管局

56．突出三产融合、三链同构，加快实施现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇创建工程，发展体验型、智慧型、产城融合型农业。

责任单位：市农业农村局

57．加强农村基础设施建设，实施道路畅通、数字乡村建设等七大提升工程，新改建农村公路250公里。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市交通运输局、市水利局、市应急管理局、市工业和信息化局、市商务局、市文化广电和旅游局、市住房和城乡建设局、市民政局、市通信发展管理办公室

58．深入实施农村人居环境整治提升五年行动，大力开展市、县美丽乡村创建活动，推动农村生活垃圾分类和资源化利用，完成改厕1.6万户，农村生活污水治理率达到46%。  

责任单位：市农业农村局

配合单位：市住房和城乡建设局、市生态环境局

59.加大水美乡村建设力度，推进农村水系连通、综合整治。 

责任单位：市水利局

60．加强传统村落、传统民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。

责任单位：市住房和城乡建设局

配合单位：市文化广电和旅游局、市自然资源和规划局

61．巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，分层分类做好农村低收入人口常态化帮扶救助，守住不发生规模性返贫底线。

责任单位：市乡村振兴局

配合单位：市民政局平政〔2023〕5号

62．稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市等改革，深化农村集体产权制度、农田水利设施管护制度改革，发展壮大新型农村集体经济。健全农业专业化社会化服务体系，培育壮大新型农业经营主体，鼓励多种形式适度规模经营。抓好新型职业农民培育和乡土人才培训，助力乡村人才振兴。    

责任单位：市农业农村局

配合单位：市乡村振兴局、市自然资源和规划局、市水利局、市供销社

六、持续深化改革开放

63．纵深推进“放管服效”改革，加快实施“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”，推进电子证照“应发尽发”“应用尽用”。

责任单位：市政务服务和大数据管理局

配合单位：市自然资源和规划局、市市场监管局

64．完善信用联合激励惩戒机制，加强产权和知识产权保护。

责任单位：市市场监管局

配合单位：市发展改革委

65．毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，构建亲清政商关系，依法保护民营企业合法权益，纵深推进“万人助万企”，加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争新增“四上”企业700家，市场主体达到46.7万户。

责任单位：市工业和信息化局

配合单位：市发展改革委、市统计局、市市场监管局、市金融工作局、市商务局、市住房和城乡建设局、市房产事务服务中心

66．完善“四张图谱”、推进“四个拜访”，加大与央企国企对接力度，大力推进产业链招商、龙头企业招商、股权招商、以商招商，积极筹备办好第十六届豫商大会，开展好京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大招商活动，着力引进一批优质项目。

责任单位：市商务局

67．积极对接区域全面经济伙伴关系协定，完善支持外贸发展政策，加快海关技术中心、跨境贸易平台、保税物流中心等建设，支持外贸龙头企业培育品牌、开拓市场，促进外贸稳定增长。

责任单位：市商务局

配合单位：平顶山海关

68．深化国有企业改革，推动国有投融资公司转型升级，分层分类推进混合所有制改革，积极稳妥实施二、三级公司混改。

责任单位：市财政局

69．加快要素市场化改革，健全统一规范的公共资源交易制度体系。

责任单位：市公共资源交易中心

70．统筹推进“五水综改”。

责任单位：市水利局

71．完成事业单位重塑性改革。

责任单位：市人力资源和社会保障局

72．用好“三区三线”划定成果，为项目落地、城乡建设、民生事业和特色产业发展提供充足空间。全面推行“标准地＋承诺制”，大力开展“百园增效”行动，科学调配建设用地和占补平衡指标，优化供地程序，提升用地报批效率，全力保障用地需求。

责任单位：市自然资源和规划局

73．引导金融机构加大信贷投放力度，全年新增贷款260亿元以上，社会融资规模突破320亿元。拓展企业股权、债券等融资渠道，力争年内真实生物港交所上市、东方碳素北交所上市。

责任单位：市金融工作局

配合单位：平顶山银保监分局、人行外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载中心支行

74．积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等国家资金支持，多渠道吸引社会资本参与重大项目建设。

责任单位：市财政局

配合单位：市金融工作局、市发展改革委、人行外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载中心支行

七、大力实施文旅文创融合战略

75．抓好尧山温泉国家级旅游度假区改造提升、尧山文化旅游生态综合体等项目建设，培育鲁山、舞钢、汝州高端民宿集群，争创国家A级旅游景区、省级旅游度假区、省级特色生态旅游示范镇等品牌15个。

责任单位：市文化广电和旅游局

配合单位：有关县（市、区）政府（管委会）

76．实施“研学＋”计划，建成非遗、红色文化、休闲农业、工矿遗址等研学基地5家。

责任单位：市文化广电和旅游局

77．实施“礼赞鹰城”文创产品研发工程，打造一批原创性、引领性文创产品。

责任单位：市文化广电和旅游局

78．创新实施文化惠民工程，广泛开展全民阅读活动，加快推进“四馆一中心”、城市记忆文旅综合体、城市书房、图书馆、乡村文化合作社等建设。

责任单位：市文化广电和旅游局

配合单位：外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载财城投资有限公司

79．深入挖掘三苏、曲艺、姓氏、墨子等优秀文化资源，努力创作一批文艺精品力作。推动文化遗产保护传承，做好鲁山仙人洞遗址、叶县余庄遗址、汝州温泉遗址发掘保护和展示，加快楚长城国家文化公园、清凉寺汝官窑遗址公园、煤山遗址公园等建设，积极创建平顶山汝窑陶瓷文化生态保护区。

责任单位：市文化广电和旅游局

80．以全国文明城市创建为抓手，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬开放、包容、务实、创新的城市精神，拓展新时代文明实践中心建设，统筹推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建。实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建。加强网络文明建设，营造清朗网络空间。

责任单位：市创建全国文明城市工作指挥部办公室

八、加强生态文明建设

81．深入实施节能降碳增效行动，加强煤炭清洁高效利用。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、市城市管理局

82．加快推进工业绿色化改造，抓好天瑞煤焦化、汝丰焦化装备大型化升级改造等项目建设，再创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业。

责任单位：市工业和信息化局

83．大力发展循环经济，加快静脉产业园、发泡陶瓷轻质隔墙板等项目建设。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市住房和城乡建设局

84．严格落实“四水四定”，扩大南水北调供水覆盖面。

责任单位：市水利局

85．大力开展绿色创建，发展绿色配送，推广新能源汽车，深入推进公交示范市创建，推动形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式。

责任单位：市交通运输局

配合单位：市工业和信息化局、市商务局

86．深入实施碳达峰十大行动，完善能源消耗总量和强度调控，落实碳排放交易机制。

责任单位：市发展改革委

配合单位：市生态环境局

87．加强涉煤涉气工业企业、扬尘、柴油货车、臭氧等污染源综合整治，强化污染物协同控制和区域协同治理，确保空气质量持续改善。

责任单位：市生态环境局

配合单位：市工业和信息化局、平政〔2023〕5号市公安局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市商务局

88．深入实施县城建成区黑臭水体治理攻坚。

责任单位：市城市管理局

配合单位：市生态环境局，各县（市）政府、石龙区政府

89．加强集中式饮用水水源地保护。

责任单位：市生态环境局

配合单位：市水利局

90．加快污水处理厂、城镇污水管网建设，抓好中水综合利用，确保水生态环境持续改善。

责任单位：市城市管理局

配合单位：市生态环境局

91．强化土壤污染源头管控，加强农业面源污染治理，推进畜禽粪污资源化利用，确保土壤环境质量保持稳定。

责任单位：市农业农村局

配合单位：市生态环境局

92．深入推进林长制，科学开展国土绿化，加强南水北调中线总干渠生态保育带建设，有效推进山区困难地造林和湿地生态修复，完成森林抚育5.7万亩。

责任单位：市林业局

93．加强采煤沉陷区综合治理，加快推进废弃矿山生态修复项目建设。

责任单位：市自然资源和规划局

94．加快推进北部矿区生态环境导向开发、环白龟湖生态保护和综合开发利用等项目建设，提升生态系统碳汇能力。

责任单位：市生态环境局

配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局

95．持续深化“河长＋”工作机制，加快沙河、北汝河等河道综合治理，打造一批省级幸福河湖。

责任单位：市水利局

配合单位：有关县（市、区）政府（管委会）

九、切实保障和改善民生

96．强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强人力资源市场建设，大力开发公益性岗位，做好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、城镇困难人员等重点人群就业工作，城镇新增就业6.9万人以上，新增农村劳动力转移就业1.8万人以上。

责任单位：市人力资源和社会保障局

配合单位：市民政局、市退役军人事务局、市农业农村局

97．持续做好援企稳岗工作，增加就业岗位韧性。

责任单位：市人力资源和社会保障局

98．深入推进“人人持证、技能河南”建设，加快建设公共实训基地，完成职业技能培训16万人次，新增技能人才10万人。完善促进创业带动就业保障制度，支持和规范发展新就业形态，新增返乡创业9500人。

责任单位：市人力资源和社会保障局

99．扩大普惠性学前教育资源供给，进一步提高普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占比。

责任单位：市教育体育局

配合单位：各县（市、区）政府（管委会）

100．深化义务教育集团化办学改革，加快农村寄宿制学校、薄弱环节改善提升等工程建设，抓好市十五中迁建等项目。支持普通高中多元特色发展，加快市一中改扩建、市实验高中改扩建等项目建设。

责任单位：市教育体育局

101．深化教体综合改革，适时推进中小学校长职级制、中小学教师“县管校聘”等改革。

责任单位：市教育体育局

配合单位：各县（市、区）政府（管委会）

102．支持河南城建学院、平顶山学院建设高水平应用型大学，推动平顶山科技职业学院通过验收。

责任单位：市教育体育局

配合单位：河南城建学院、平顶山学院

103．深化职普融通、产教融合，加快中等职业学校标准化建设。完善特殊教育保障机制。引导规范民办教育发展。持续做好“双减”工作。

责任单位：市教育体育局

104．广泛开展全民健身活动，抓好省第十四届运动会备战工作，办好市第十一届运动会。

责任单位：市教育体育局

105．完善疫情防治措施，按照“保健康、防重症、强救治、优服务”原则，全力做好重点人群救治工作。

责任单位：市卫生健康委

106．优化医疗服务体系，加强国家级重点专科和省级区域医疗中心建设，推进紧密型县域健共体和城市医共体建设，建成投用市第一人民医院老院区门急诊医技楼、市中医院新城区分院，开工建设市妇幼保健院新院区、市三院扩建等项目。

责任单位：市卫生健康委

配合单位：各县（市、区）政府（管委会）

107．加强院前急救体系建设，改革完善疾病预防控制工作机制。

责任单位：市卫生健康委

108．深化医疗服务价格改革，健全分级诊疗制度，完善医保支付方式，推进药品和耗材集中带量采购改革。

责任单位：市卫生健康委

配合单位：市医疗保障局

109．发展中医药产业，推动中医药传承创新发展。

责任单位：市卫生健康委

110．深入开展爱国卫生运动，促进国家卫生城市管理提档升级。

责任单位：市卫生健康委

111．完善大病保险制度和职工基本医疗保险门诊共济制度，落实基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，推进住院、门诊费用异地就医直接结算。积极发展商业医疗保险。

责任单位：市医疗保障局

配合单位：市卫生健康委、市财政局

112．深入实施全民参保计划攻坚行动，推进非公有制企业及务工农民、灵活就业人员、新业态就业人员参保扩面。加快发展多层次、多支柱养老保险体系。

责任单位：市人力资源和社会保障局

113．健全分层分类的社会救助体系，适当提高城乡低保、特困人员、孤儿养育保障标准及补助水平。

责任单位：市民政局

配合单位：市财政局

114．健全多元普惠的基本养老服务体系，加快居家社区养老服务设施建设，突出抓好养老服务设施运营管理和服务提升，着力打造鹰城特色养老服务品牌。

责任单位：市民政局

配合单位：市财政局

115．落实三孩生育政策，发展普惠托育服务体系。

责任单位：市卫生健康委

配合单位：市发展改革委、市民政局、市教育体育局   

116．深化社区治理“五个一”机制，完善基层治理平台，全面推进“三零”单位创建。

责任单位：市民政局

配合单位：市城市管理局、市住房和城乡建设局、市教育体育局、市公安局、市应急管理局、市信访局、市房产事务服务中心

117．创造性践行新时代“枫桥经验”，推动自治法治德治数治“四治融洽”，完善矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，妥善解决群众利益诉求。

责任单位：市信访局

118．全面推进“八五”普法规划。

责任单位：市司法局

119．深化社会治安防控体系建设示范市创建，大力实施“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩各类突出违法犯罪活动。

责任单位：市公安局

配合单位：市财政局、市城市管理局

120．压紧压实“三管三必须”、属地管理责任，落实落细企业主体责任，加强安全生产标准化建设和双重预防体系建设，强化危化品、矿山、工贸、消防、道路交通、城镇燃气、经营性自建房、“九小”场所、劳动密集型企业等重点行业、重点领域安全监管，健全“领导＋专家”排查整改机制，坚决防范遏制重特大事故发生。加强应急管理体系和应急管理基础能力建设，建强全灾种、大应急综合性消防救援队伍，做好应急培训和实战演练，不断提升防范化解自然灾害和各种风险隐患能力。

责任单位：市应急管理局

配合单位：市安委会成员单位

121．强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。

责任单位：市市场监管局

122．开展好第五次全国经济普查。

责任单位：市统计局

配合单位：市第五次全国经济普查领导小组

                                  2023年1月24日