一、2018年主要工作情况

2018年，全市系统在省局（公司）和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻上级各项决策部署，认真落实“五个坚定不移”，团结拼搏，克难攻坚，各项工作稳中有进、稳中向好。主要表现为“三个基本稳定”：

——经济运行基本稳定。收购烟叶26.69万担，销售烟叶23.59万担，实现税利10.46亿元，保证了对国家和地方贡献，保证了广大员工的收入稳定。

——规范形势基本稳定。深刻吸取不规范经营惨痛教训，以壮士断腕的决心，直面问题矛盾，严格预警处理，严厉内管外打，严肃纪律规矩，全面推进“四个三”要求落地，查处了一批真烟非法流通案件，打掉了一批倒买倒卖真烟“二道贩子”，有效扭转了规范案件频发问题，市场秩序有所好转。

——打假局面基本稳定。强化政府主导地位，完善打假防控体系，坚持做到露头就打，全年打掉涉假窝点5个，发起集群战役1起，成功侦办部督案件2起、厅督案件3起，“4.20”“3.29”案件受到公安部、国家局表彰，巩固了近年来的良好打假形势。

一年来，重点抓了“五个推进”：

（一）坚定不移推进全面从严治党。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，多平台、多形式宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。认真落实“三会一课”制度，深入开展服务型党组织建设和党支部标准化建设，市局机关党委所属党支部全部通过标准化验收。扎实开展“三讲一促”、干部作风大整顿、“帮圈文化”专项整治活动，“四风”问题持续得到遏制。层层压实主体责任，严格监督执纪问责，深入开展巡察审计反馈问题专项整治，实现对直属单位巡察全覆盖，全年受理处置问题线索21件、党政纪处理15人，管党治党更加有力。积极开展扶贫攻坚、社会公益等活动，市局（公司）荣获全市职工职业道德建设先进单位。

（二）千方百计推进烟叶提质增效。加大烟叶供给侧结构性改革力度，狠抓“上六片”开发，创新生产管理方式，强化关键技术集成应用，全面推广土壤保育，探索栽期前移、盛花期打顶等实用技术，有效解决氯离子含量偏高、大深厚等问题。加强采烤队伍建设，推广一次性成熟采收，基本解决烟叶含青、成熟度不高、青杂比例过高等问题。优化升级收购流程，强化过程监控，实施质量追溯，实行“直线调拔，两级接收”，圆满完成年度收购任务，品质特色得到工业企业肯定。上海烟草集团连续5年对特色基地单元烟叶调拨价上浮30%，云南中烟、四川中烟等工业公司合作意向明显，我市烟区市场竞争力持续增强。

（三）积极有效推进卷烟稳量升档。坚持市场化取向改革不动摇，强化需求分析，科学组织货源，市场供给更加有效。突出市场引领，精心培育品牌，卷烟结构稳步提升。注重互利共赢，完善服务体系，客我关系更加紧密。优化营销环境，建强终端网络，营销基础更加有力。销售毛利持续增长，省产烟销售指标继续保持全省前列。累计建成现代卷烟零售终端1813户、直营终端10个，文明吸烟室（区）127个，黄金叶品牌陈列店2646个，自律互助小组603个。

（四）持之以恒推进专卖打假净市。深入落实“建机制、堵源头、打团伙、管市场”要求，狠抓“三道防线”建设，实现了卷烟打假责任全覆盖、监管全方位。突出破网络、严追刑，全年查获制假设备5台、烟叶烟丝8.12吨，刑拘45人、逮捕36人、判刑15人，市局荣获全省卷烟打假打私工作先进集体。突出净市场、严整治，全年查办涉烟案件2307起，查获违规卷烟2305万支，打掉卷烟私批大户364户，市场净化率排名全省第二。突出强服务、严管理，认真落实“放管服”改革要求，优化办理流程、简化审批手续，服务型执法水平进一步提升，荣获全市依法行政工作先进集体。全省烟草市场综合治理现场会在我市召开。

（五）坚持不懈推进企业精益管理。深入开展“管理提升年”活动，完成企业标准化体系文件编制，1项QC课题获省局一等奖。完善考核管理机制，强化审计监督和招投标管理，全面推行预算定额管理，严格费用管控，实现降本增效550万元，超额完成省局下达目标。深入开展国有资产清查，加快闲置资产处置，统筹提升资金和资产收益，利息收入增幅全省第一，资产管理更加规范。深入开展安全稳定、法治豫烟建设工作，稳步推进“三供一业”分离。同时，人事管理、后勤保障、新闻宣传、信息化建设、离退休管理、多元化经营等工作也都取得了扎实成效，为行业发展提供了坚实保障。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开形式

1.互联网。市民通过外勤365官方网站_365bet体育网_365betapp下载人民政府门户网站（www.bjjmlx.com） “政府信息公开”栏目可以查阅我局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以向我局提出政府信息公开申请。

2.公共查阅点。市民可以到本局主要办公场所查阅我局主动公开的政府信息，查阅地点：建设西路263号；开放时间：法定工作时间；联系电话：4944807。

三、依申请公开信息办理情况

2018年，未收到公开政府信息申请。

四、政府信息公开申请行政复议、诉讼和投诉情况

2018年，未发生因政府信息公开引发的行政复议、诉讼和投诉。